Atelier national de préparations des imputs des communes pour la relecture des textes de lois sur la décentralisation au Bénin: L’ANCB de Luc Atrokpo finalise ses grandes options de plaidoyer pour la réforme de la décentralisation

Du 13 au 14 mars 2018, à la salle de conférence du Chant d’Oiseau de Cotonou a servi de cadre à l’atelier national de préparation des inputs des communes dans le cadre de la relecture des textes de lois sur la décentralisation. Une rencontre de grand intérêt pour les acteurs locaux organisée par l’Association national des communes de Bénin (ANCB) avec l’appui technique et financier de l’agence Belge de développement (ENABEL). Occasion unique pour la faitière de commune d’ouvrir avec les députés, les cadres de l’administration centrale et locale, les maires et élus locaux, de même que les experts et les partenaires techniques et financiers, le débats sur les chantiers de réforme de l’administration territoriale au Bénin.

Stanislas HOUEDEMAGNON

Restituer et valider les données collectées et les recommandations issues des ateliers régionaux. C’est dans cet objectif que l’ANCB a organisé un atelier national de deux jours. Ainsi, cet atelier vise à finaliser, juridiquement et techniquement les options et les attentes recueillies dans les 77 communes du pays. Il s’agit de contribuer à l’élaboration et à l’adoption de textes mieux adaptés aux attentes et aux défis des acteurs à la base et de la décentralisation elle-même. Par ailleurs, pour Luc Sètondji Atrokpo, Président de l’Association National des communes du Bénin (ANCB) et Maire de Bohicon, dans son allocution, a rappelé qu’il y a quinze ans que les premiers conseils communaux et municipaux ont été installés au Bénin. Au nombre des améliorations souhaitées figure en bonne place la révision des textes de lois sur la décentralisation. Une collecte des données a été réalisée dans les 77 communes à travers deux ateliers régionaux. Il ajoute en ces termes : « Depuis lors, les pionniers de cette nouvelle forme de gouvernance, qui responsabilise les acteurs à la base, multiplient les activités pour améliorer les conditions de vie des populations. Malgré ces acquis significatifs, des améliorations importantes doivent être apportées au dispositif législatif mis en place pour avoir des résultats plus éloquents et plus durable. Beaucoup de disposition des textes de lois sur la décentralisation constituent des freins voir des obstacles pour l’épanouissement du processus de décentralisation. Il est donc urgent de revoir ces dispositions pour accompagner la volonté et l’engagement de différents acteurs. C’est justement pour cela que les communes propose que le gouvernent introduise au parlement une proposition de loi dont le processus de vote moins contraignant qu’un projet de loi qui doit passer par plusieurs filtre institutionnel ». Madame Miba, Représentante de l’Agence Belge de développement, dans son mot de bienvenu, a remercié les participants dans la marche fructueuse des différentes étapes ayant conduit à cet atelier de formation. Pour Mme Miba, « après plus de quinze années d’expérimentation des textes de lois sur la décentralisation, vous avez, à juste titre jugé de l’opportunité de marquer un arrêt pour analyser le parcours. Une analyse qui vous permet de faire des propositions d’adaptation de ces lois aux réalités quotidiennes de vos communes pour une décentralisation plus productive et favorable. C’est un enjeu important. C’est pourquoi ENABEL, à travers ses programmes d’appui au secteur de la santé et de l’agriculture n’a pas hésité à répondre à la sollicitation de l’Association Nationale des Communes du Benin pour l’accompagner dans le processus de la préparation des inputs des communes à la relecture des textes de lois régissant la décentralisation au Bénin. Je voudrais profiter de cette occasion pour vous inviter comme de fuit déjà le cas lors des précédentes étapes notamment la collecte des données auprès des communes et les deux ateliers régionaux, à des échanges guidés par l’intérêt de vos populations et le développement de vos communes. Je ne vous apprends rien en rappelant que la loi est prise pour le futur. Depuis quinze ans que vous expérimentez les textes en vigueur, c’est la seule fois que vous avez l’occasion de faire des propositions pour leur amélioration. Vous comprenez donc que cette occasion ne vous sera pas offerte tous les ans. Vous devez donc en profiter. Peut-être que la prochaine fois que l’aurez c’est dans vingt ans et pourquoi pas plus». L’objectif à atteindre sera de conduire le Bénin à une décentralisation plus productive et drable.
L’ANCB, à travers cet atelier de formation espère disposer des propositions pertinentes et bien argumentées qui servira à meubler le contenu du document de plaidoyer qui sera défendu par l’association faîtière au cours des différentes étapes du processus d’élaboration du code général des collectivités territoriales au Bénin.