Atelier de restitution du voyage d’étude au Rwanda sur la décentralisation financière: Comment et pourquoi le Bénin doit-il aller à l’école du Rwanda, un modèle de décentralisation ?
La coopération Allemande à travers le programme d’appui à la décentralisation et au développement communal (PDDC-GIZ) a organisé le vendredi 16 mars 2018 un atelier de restitution des résultats qui devra donc servir de cadre de partage et d’échange sur les expériences et les leçons issues du voyage d’étude en vue d’une réflexion sur les mutations qui peuvent être opérées au bénin et l’aveu de la promotion de la décentralisation financière. C’est la salle de conférence de l’hôtel Bénin Royal de Cotonou qui a servir de cadre à cet atelier de restitutions avec l’appui de l’ambassade de l’Allemagne.
Stanislas HOUEDEMAGNON
S’inspirer de l’expérience du Rwanda en matière de mobilisation des ressources financières au bénéfice des collectivités territoriales , de la péréquation financière et du mécanisme de transfert pour formuler des recommandations et définir des activités concrètes à mettre en œuvre ou à poursuivre au niveau national afin de promouvoir la décentralisation financière au Bénin , est le but visé par la coopération Allemande de développement en faisant un voyage administratif avec sept représentant ouest africain au Rwanda. Ainsi, pour Nestor AHOUANGAN, représentant le chargé du programme d’appui à la décentralisation et au développement communal (PDDC-GIZ) et coordonnateur du champ d’action valorisation des expériences communales Agenda 2030dans son mot d’ouverture, souhaite la bienvenue à tous les participants tout en rappelant l’importance de cet atelier de restitution qui permettra au pays d’avoir une idée sur le modèle du Rwanda en maters de décentralisation fiscale et en matière de mobilisations des ressources financière .En effet, cette visite entre dans le cadre de plan tribunal du programme de renforcement des capacités en matière donc de décentralisation en Afrique de l’ouest . ce programme est un programme régional qui appui les acteurs bilatéraux à travers des formats de dialogues et d’apprentissage transnationaux. Ce programme à pour objectif de permettre aux acteurs clés de la décentralisation de mieux assumer leur tache en profitant des capitaux transrégional. « Il intervient dans trois champ d’action notamment le renforcement des associations en marge des pouvoirs locaux comme le CCT-UEMOA. Il intervient également aussi dans le cadre de renforcement des institutions nationales de formations initiales et continues pour les acteurs de la décentralisation. Enfin, le trois champ pour ce programme régional c’est la promotion de la décentralisation financière ».A t-il ajouté. Cet atelier permettra de faire la restitution des faits et la recommandation issue de ce voyage au Rwanda. pour Innocent k. AKOBI, Maire de BANTE, trésorier générale de l’ANCB, et représentant du président de l’Association des communes du Bénin, dans son allocution, a rappelé que cet atelier vient à point normé car le processus de la relecture des textes de lois de la décentralisation est en cours et qui a quinze année déjà . Pour le représentant, après de longues années de décentralisation, il faut penser à la relecture des textes tout en tenant compte de la décentralisation financière. Il souhaite que les acteurs impliqués dans le processus de décentralisation prennent conscience pour qu’ils travaillent afin que le bénin soit à l’image du Rwanda et pourquoi pas en en tète dans le processus de décentralisation en Afrique. Ainsi, pour le conseillé technique à la décentralisation, représentant le Ministre de la décentralisation et de la gouvernance locale, Georges HOUESSOU, dans son intervention a mantelé que c’est avec un réel plaisir pour tous de participer à cet atelier de restitution, puis a rappelé le cadre dans lequel ce voyage d’étude a été effectué afin de comparer le modèle rwandais à la notre en matière de décentralisation. Pour le conseiller, l’objectif de ce voyage est d’identifier la bonne pratique du Rwanda en matière de décentralisation financière grâce à l’organisation des activités concrètes mise en œuvre pour la promouvoir la décentralisation financière au bénin. « Le programme de restitution est organisé pour servi de cadre d’échange sur les expériences, les leçons apprises et les grandes recommandations issues de cette visite. Cet atelier ce tient ou de large concertation et restriction se font sur les textes de la décentralisation au bénin ; et j’espère obtenu des résultats sur la mobilisation des ressources financière au bénin. Il souhaite que cet atelier soit participative et après la présentation des différentes communications, sur les expériences et leçon issues de cette visite, nous puissions échanger sur la possibilité de conceptualiser les bonnes pratiques du Rwanda en vue de la promotion de la décentralisation financière et de l’amélioration des services à la base « .A t- il ajouté, avant de lancer officiellement l’atelier de restitution. Ainsi donc, trois communications ont été animées dont celle portant sur les résultats du voyage d’étude, des stratégies de mobilisation des ressources financières et des recommandations. Aux termes des communications des recommandations suivantes ont été retenues. Il s’agit de l’amélioration des services de bases aux populations, de rendre compte de la gestion des ressources de la commune, de la mise en place d’un plan de budget pour la commune, de l’augmentation des ressources transférées par l’état central aux communes. Cet atelier a prit fin des propositions à l’encontre des acteurs de la décentralisation et aussi à l’Etat central pour l’amélioration du processus de décentralisation au bénin ; puis de l’organisation de deux séminaires, gouvernemental et parlementaire afin de mettre en exergue ces recommandations pour le bon fonctionnement de la décentralisation et de la mobilisation des ressources financières pour les collectivités territoriales.
